Prokurator Folwarski dał sygnał: Dubrawski nadal możesz okradać podatników
(GRYFICE) Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych, który wykorzystywał służbowe auto do celów prywatnych nie poniósł za to żadnych konsekwencji. Trudno uznać za taką naganę, jakiej udzielił mu starosta. Prokuratura nawet nie wszczęła postępowania w tej sprawie, uznając, że nie jest to czyn zabroniony.
Przypomnijmy; Dyrektor ZDP Waldemar Dubrawski wykorzystywał służbowe auto Citroen Berlingo jeżdżąc z pracy do domu i z powrotem. Jeździł do Dziwnówka, gdzie mieszka, czyli pokonywał około 60 km w jedną stronę. Gdy sprawa ujrzała światło dzienne, ustalono że ten proceder uprawiał od listopada 2011 roku do lipca 2012 roku. Nikt w starostwie się tym nie zainteresował i zapewne dyrektor dojeżdżałby do domu do dzisiaj, gdyby tego nie nagłośnili mieszkańcy powiatu. W połowie lipca 2012 roku zainteresowali sprawą Telewizję Polską Szczecin, która wyemitowała program na ten temat. Opisywali ją również Kurier Szczeciński i nasza gazeta. Wydawało się, że dni Waldemara Dubrawskiego na stanowisku dyrektora ZDP są policzone. Tym bardziej, że 3 lata wcześniej dyrektor zaliczył podobną wpadkę. Wykorzystywał służbowe auto dojeżdżając i remontując mieszkanie na wybrzeżu. Jednak wtedy Sąd Rejonowy w Gryficach warunkowo, na rok, umorzył sprawę.
Dzisiaj dyrektor Dubrawski może śmiać się wszystkim w nos. Okazało się, że jest nietykalny. Chociaż, gdy przyjechała telewizja, wyglądało groźnie. Dyrektor ZDP z rozbrajającą miną wyznał do kamery, że wszystko jest w porządku, gdyż dojeżdżanie do domu służbowym autem jest częścią jego wynagrodzenia. Nikt wtedy nie wnikał, czy tę część dochodów wpisał do swojego oświadczenia majątkowego, ale tak stwierdził. Starosta Kazimierz Sać wydawał się być zdziwiony zachowaniem dyrektora ZDP, oświadczając publicznie, że nie ma zawartej umowy starostwa z Dubrawskim na korzystanie z samochodu służbowego do celów prywatnych. Zapowiedział wyciągnięcie konsekwencji dyscyplinarnych i finansowych.
Jednak później nad tą sprawą zapadła cisza.
Starosta Sać wyciąga konsekwencje
8 sierpnia 2012 r. zapytaliśmy starostwo o owe „wyciągnięte konsekwencje”, a także jaką karą ukarano dyrektora, jaką kwotę miał zwrócić i czy zgłoszono tę sprawę do prokuratury. Po trzech tygodniach sekretarz starostwa, Stanisław Hołubczak, odmówił nam udzielenia informacji na dwa pytania, zasłaniając się ochroną danych osobowych. Udzielił jej dopiero 21 września 2012 r., po przesłaniu mu interpretacji przepisów przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Odpowiedział, że „Dyrektor Dubrawski został ukarany karą nagany” oraz nakazano mu „zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę w wysokości 11.617,09 zł”. Poinformował również, że „Starosta rozważa możliwość zgłoszenia wymienionych nieprawidłowości do organów ścigania, jednak podjęcie decyzji w tej sprawie zależy od opinii prawnej wydanej przez kancelarię obsługującą Starostwo”, na którą czekają. Komentując wtedy tę informację zauważyłem, że dotarcie do obowiązujących przepisów zajmuje w Internecie 10 minut.
Prokuratura wnioskuje, by nie krzywdzić dyrektora zbyt mocno
O to, czy wszczęto postępowanie w tej sprawie zapytaliśmy również prokuraturę w Gryficach. 30 sierpnia, a więc półtora miesiąca po emisji telewizyjnej i nagłośnieniu tematu przez inne media, prokurator Krzysztof Mejna w odpowiedzi wspomniał tylko, że prokuratura prowadziła postępowanie w 2007 r., zakończone wnioskiem do sądu o „warunkowe umorzenie postępowania karnego” z art. 231 par. 1 kk. Mówi on, że „funkcjonariusz publiczny, który przekraczając swoje uprawnienia lub nie dopełniając obowiązków, działa na szkodę interesu publicznego lub prywatnego, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3. Paragraf 2. zaś: „Jeżeli sprawca dopuszcza się czynu określonego w § 1 w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10”. Jak widać już wtedy potraktowano dyrektora bardzo łagodnie. Sąd uwzględnił ten wniosek.
Okazało się, że prokuratura nowej sprawy nie prowadzi.
Starosta tylko (nieśmiało) pyta...
4 września 2012 r. zapytałem szefową Prokuratury Rejonowej w Gryficach, Annę Brzózkę, czy wpłynęło jakieś zawiadomienie w sprawie dyrektora Dubrawskiego. Nie wpłynęło. Wpłynęło co prawda pismo ze starostwa, ale nie jako zawiadomienie, lecz zapytanie. W tej sytuacji przekazałem gazetę z artykułem o tej sprawie, jako zawiadomienie prasowe.
Finał
Niedawno postanowiłem zapytać, jak ta sprawa zakończyła się. Na zapytanie prasowe odpowiedział 4 lutego 2013 r., prokurator Krzysztof Mejna.
Na pytanie - kto złożył zawiadomienie do PR w Gryficach o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez dyrektora Zarządu Dróg Publicznych, prokurator odpowiedział, że podstawą rejestracji sprawy było pismo starosty gryfickiego (chociaż nie było ono zawiadomieniem).
Na pytanie - czy zawiadamiający został powiadomiony o odmowie wszczęcia postępowania i czy skorzystał z prawa do zażalenia, prokurator odpowiedział, że starostwo zostało powiadomione, ale nie złożyło zażalenia.
Rozstrzygnięcie tej sprawy, cytuję: „prokurator odmówił wszczęcia postępowania przygotowawczego w powyższej sprawie, na podstawie art. 17 par. 1 pkt. 2 kpk, wobec oceny, że czyn nie zawiera znamion czynu zabronionego”.
Dodam, że sprawę zarejestrowano w sprawie, a nie przeciwko, rozpatrywał ją prokurator Bogdan Folwarski i postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wydał 29 października 2012 roku.
Komentarz
Jak w tytule - prokurator Folwarski dał sygnał: Dubrawski - nadal możesz okradać podatników. Przysłowie mówi: raz to wcale, dwa to system.
Najbardziej po tym rozstrzygnięciu wyjdą na frajerów radni z Klubu Razem dla przyszłości, czyli Beata Smoleńska, Krzysztof Kozak, Stanisław Hołubczak et consortes, którzy przez ostatnich kilka miesięcy napracowali się straszliwie, pisząc elaborat o wykorzystywaniu samochodu służbowego do celów prywatnych przez burmistrza Gryfic Andrzeja Szczygła. Był tak długi, że na sesji czytano go na zmianę przez ponad dwie godziny. Jak widać po dwóch przypadkach dyrektora ZDP, burmistrzowi nie może włos spaść z głowy w tej sprawie, bo to ośmieszyłoby gryficką prokuraturę. Największymi przegranymi tych rozstrzygnięć jesteście więc wy. Wpadliście w pułapkę systemu, który współtworzycie. Panie i panowie radni – możecie swój protokół wrzucić do kosza.
Kazimierz Rynkiewicz
Poświęcać należytą uwagę ściganiu przestępstw popełnionych przez funkcjonariuszy publicznych, w szczególności korupcji, nadużyć władzy, poważnego naruszenia praw człowieka oraz innych czynów uznanych przez prawo międzynarodowe za poważne przestępstwa.
Czynności wykonywać zgodnie ze swoim sumieniem i honorem zawodowym, nie ulegać wpływom zewnętrznym, odrzucać jakiekolwiek interwencje w tym polityczne oraz prośby, nie ulegać wpływowi kampanii medialnych.
~
2013.03.13 09.30.01
Zasady wykonywania zawodu
Prokurator powinien wykonywać zawód rzetelnie, konsekwentnie i sprawnie. Przestrzegać i chronić praw człowieka. Unikać dyskryminacji zarówno podejrzanych jak i ofiar przestępstw ze względów politycznych, społecznych, religijnych, narodowościowych, rasowych, kulturowych, płciowych i wieku.
Wypełniać swe zadania bezstronnie i obiektywnie, uwzględniając istotne okoliczności sprawy, szczególnie dotyczące ofiary i podejrzanego.
Poświęcać należytą uwagę ściganiu przestępstw popełnionych przez funkcjonariuszy publicznych, w szczególności korupcji, nadużyć władzy, poważnego naruszenia praw człowieka oraz innych czynów uznanych przez prawo międzynarodowe za poważne przestępstwa.
Czynności wykonywać zgodnie ze swoim sumieniem i honorem zawodowym, nie ulegać wpływom zewnętrznym, odrzucać jakiekolwiek interwencje w tym polityczne oraz prośby, nie ulegać wpływowi kampanii medialnych.
Zachowywać poufność posiadanych materiałów chyba, że za ich ujawnieniem przemawiają wymagania wymiaru sprawiedliwości, wykonywanie obowiązków lub interes społeczny.
Pogłębiać kwalifikacje zawodowe poprzez samokształcenie oraz drogą uczestniczenia w zorganizowanych formach dokształcania.
W czasie wykonywania pracy zachować trzeźwość i nie podlegać działaniu jakichkolwiek środków odurzających.
Każdy prokurator obowiązany jest współdziałać w strzeżeniu powagi i godności zawodu, bronić jego tożsamości i właściwego systemu przekonań.
Immunitet prokuratorski nie może usprawiedliwiać zachowania sprzecznego z prawem.
~
2013.03.13 09.27.09
Art. 44 Obowiązek postępowania zgodnie ze ślubowaniem prokuratorskim
1. Prokurator jest obowiązany postępować zgodnie ze ślubowaniem prokuratorskim.
2. Prokurator powinien w służbie i poza służbą strzec powagi sprawowanego urzędu i unikać wszystkiego, co mogłoby przynieść ujmę godności prokuratora lub osłabiać zaufanie do jego bezstronności.
3. W okresie zajmowania stanowiska prokurator nie może należeć do partii politycznej ani brać udziału w żadnej działalności politycznej.
4. Prokuratorowi ubiegającemu się o mandat posła albo senatora, albo radnego udziela się urlopu bezpłatnego na czas kampanii wyborczej.
Art. 44a Obowiązek stałego podnoszenia kwalifikacji
Prokurator jest obowiązany stale podnosić kwalifikacje zawodowe, w tym uczestniczyć w szkoleniach i innych formach doskonalenia zawodowego, których organizację określa odrębna ustawa.
Art. 44b Wykazy służbowe prokuratorów
1. Właściwy prokurator okręgowy prowadzi dla każdego prokuratora prokuratury rejonowej i okręgowej osobny wykaz służbowy zawierający podstawowe dane dotyczące jego stosunków służbowych i osobistych w zakresie mającym wpływ na pełnienie urzędu prokuratora, a także dane na temat odbytych szkoleń i form doskonalenia zawodowego oraz innych okoliczności wskazujących na specjalizację w poszczególnych dziedzinach prawa lub prowadzeniu poszczególnych rodzajów spraw. Właściwy prokurator apelacyjny prowadzi taki wykaz dla prokuratorów prokuratury apelacyjnej.
2. Prokurator Generalny prowadzi wykaz, o którym mowa w ust. 1 ,dla prokuratorów Prokuratury Generalnej, Naczelny Prokurator Wojskowy – dla prokuratorów wojskowych jednostek organizacyjnych prokuratury, Prezes Instytutu Pamięci Narodowej – dla prokuratorów Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, prokuratorów oddziałowych komisji ścigania zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, prokuratorów Biura Lustracyjnego oraz prokuratorów oddziałowych biur lustracyjnych.
3. Prokurator Generalny określi, w drodze zarządzenia, wzór wykazów służbowych oraz sposób ich prowadzenia, na podstawie akt osobowych prowadzonych dla prokuratora, dokumentów oraz innych informacji, stwierdzających dane zamieszczane w wykazie.
Wychodzi więc, że to: mały, podły i służalczy krętacz !
~
2013.03.01 09.20.34
Lecz nade wszystko - słowom naszym, Zmienionym chytrze przez krętaczy,
Jedyność przywróć i prawdziwość: Niech prawo zawsze prawo znaczy,
A sprawiedliwość - sprawiedliwość.
~
2013.03.01 09.18.55
Daj nam uprzątnąć dom ojczysty
Tak z naszych zgliszcz i ruin świętych
Jak z grzechów naszych, win przeklętych.
Niech będzie biedny, ale czysty
Nasz dom z cmentarza podźwignięty.
Ziemi, gdy z martwych się obudzi
I brzask wolności ją ozłoci,
Daj rządy mądrych, dobrych ludzi,
Mocnych w mądrości i dobroci.
~
2013.02.28 14.42.04
Komisja Etyki nie tak ostro napisała :-( !
~
2013.02.28 06.58.16
Bartek wie co to posłannictwo.
~
2013.02.28 00.16.00
Rada Sołecka miejscowości Warzymice złożyła podziękowania Bartoszowi Łyżwińskiemu za zainteresowanie i zaangażowanie w problemy lokalnej społeczności, a w szczególności tematem poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego i budowy sieci chodników.
~
2013.02.27 20.02.09
Strzec autorytetu Rzeczypospolitej Polskiej oraz dążyć do pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa,
~
2013.02.27 17.26.32
I tacy powinni być urzędnicy za naszą kasę
~
2013.02.27 15.24.51
4) rzetelnie i bezstronnie, sprawnie i terminowo wykonywać powierzone zadania,
Umiesz czytać ze zrozumieniem ?
~Prawo
2013.02.27 15.22.54
Art.17 Obowiązki urzędnika państwowego
1. Urzędnik państwowy jest obowiązany chronić interesy państwa oraz prawa i słuszne interesy obywateli.
2. Urzędnik państwowy obowiązany jest w szczególności:
1) przestrzegać Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i innych przepisów prawa,
2) strzec autorytetu Rzeczypospolitej Polskiej oraz dążyć do pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa,
3) racjonalnie gospodarować środkami publicznymi,
4) rzetelnie i bezstronnie, sprawnie i terminowo wykonywać powierzone zadania,
5) dochowywać tajemnicy związanej z wykonywaniem obowiązków,
6) rozwijać własną wiedzę zawodową,
7) godnie zachowywać się w pracy oraz poza nią,
3. Kierownik urzędu jest zobowiązany zapewnić urzędnikowi państwowemu właściwe warunki do wykonywania obowiązków określonych w ustawie.
4. Urzędnik państwowy jest obowiązany złożyć oświadczenie o swoim stanie majątkowym przy nawiązaniu stosunku pracy oraz na żądanie kierownika urzędu.
~
2013.02.27 11.46.43
Kombatanckie wspomnienia Joanny "łączniczki" z powstania warszawskiego. Spadaj babo! :-)))
~Joanna
2013.02.27 10.25.12
Tak mogę powiedzieć. Ja odpowiadam za to, pod czym własnoręcznie się podpisałem. A odezwę Obywatelskiego Komitetu Ocalenia Narodowego własnoręcznie podpisał i co przyznał się do tego nie tylko córka właśnie się mu urodziła. Szczygieł kłamczuszek
~
2013.02.27 08.22.03
Prawdziwny strażnik z Teksasu.
~
2013.02.27 07.48.20
Cholera -pomyliłem leki. Wziąłem Prozac.
~
2013.02.27 07.47.09
Moim zdaniem pan prokurator Folwarski działa zgodnie z prawem i nie pozwoli aby w powiecie panoszyło się jakieś kolesiostwo i nie przymyka oczy na żadne naruszenie prawa. Zapomnijcie o tym, że prokurator jest " na telefon" jak ten z Gdańska -to nie u nas w Gryficach -tak myślę :-)
~buuu